Regioagendacommissie

vanaf 19.30 uur. Bijgaande link van de uitzending. https://nijmegen.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/b9b16329-5fa9-4c20-9716-c21594a15184

• Quorum: het AB is in haar vergadering van 27 november 2024 akkoord gegaan met het besluit van de RAC GMR voor een wijziging van de quorumeis. Die wordt gewijzigd naar de aanwezigheid van meer dan de helft van van de vertegenwoordigende gemeenten. De wijziging wordt formeel ter hand genomen door het DB/AB van de GMR door het Reglement van Orde te wijzen en te publiceren. Vooruitlopend daar op kan de commissie volgens de nieuwe werkwijze al werken.
• Aanwezig namens Dagelijks bestuur en AB: mw. N(elly) Kalfs, burgemeester - burgemeester Lingewaard. Namens directie mw. H(arriët) Tiemens, directeur Regiobureau.
• Afwezig met kennisgeving: Caroline de Greeff & Jos Verstegen (Berg & Dal); Dorien Firet en Eric Miedema (Renkum); Wouter Smit - Duiven; Linda Meeuwsen - van Rhijn - Druten; Cees de Beer - Nijmegen (ovb).
• Dhr. Ronald Hunse - Heumen is vervangen door dhr. Arjen Zwaag.
• Dhr. Jelte Kolkman - Rheden is vervangen door dhr. Theo Kooijmans.

• Uitnodiging Webinar 24 februari 2024. Alleen als u zich aanmeld krijgt u de link voor de digitale informatiebijeenkomst.
• 4e kwartaalbericht GMR 2024.

• De regioagendacommissie stelt het verslag en besluitenlijst met inachtname van mogelijke wijzigingen vast.
• De adviezen van de regioagendacommissie aan het Algemeen bestuur en de brieven van de regioagendacommissie aan de Raden zijn ter kennisname.

Dhr, R. Barends spreekt in.

• Mogelijke vooruitblik op agenda-bespreekpunten algemeen bestuur van februari 2025. Deze agenda wordt ruim een week voor de Algemeen bestuursvergadering van 5 februari gepubliceerd. Mogelijke punten die voor de raden en daarmee de RAC GMR relevant zijn worden zo mogelijk hier benoemd.
• 14 februari 2025 Regiocongres, ook voor raadsleden: Thema: “𝑉𝑒𝑟𝑙𝑖𝑒𝑓𝑑 𝑜𝑝 𝑑𝑒 𝑟𝑒𝑔𝑖𝑜”. Het wordt een middag vol boeiende presentaties en een knipoog. Uiteraard is er de kans om te netwerken met anderen die ook gepassioneerd zijn over onze regio. Noteer de middag van 14 februari 2025 dus alvast in de agenda. De locatie is Act. Eventstudios, Industriepark Kleefse Waard in Arnhem. 
• Webinar Regionaal programma Werklocaties. Consultatie van colleges en gemeenteraden heeft in september/oktober plaatsgevonden. Raden hebben een zienswijze kunnen indienen op de Uitgangspuntennotitie met daarin de belangrijkste basisuitgangspunten en koers voor het nieuwe RPW. Komende periode gaat het Regiobureau aan de slag met de zienswijzen en volgt er een inhoudelijke verdieping op verschillende onderwerpen. Tijdens dit Webinar worden raadsleden geïnformeerd over de uitkomsten. Daarom organiseer het Regiobureau op 24 februari 2025 om 19.30 uur een webinar over het RPW. Het webinar wordt opgenomen waardoor het ook mogelijk is om deze op een later tijdstip terug te kijken. In maart/april/mei van 2025 ligt het RPW 2025-2028 dan bij de raden voor ter besluitvorming voordat deze naar Gedeputeerde Staten gaat ter vaststelling. De provincie neemt het RPW dan op in de provinciale verordening en toetst bestemmingsplannen hieraan. Zie bijlage.

Bij de vergadering van de Regioagendacommissie van 18 november 2024 is een actualisatie van de Termijnkalender toegezegd namens de directie. Deze treft u bijgaand aan.
Vergaderdata 2025
deze zijn in de vergadering van 18-11-2024 vastgesteld door de RAC GMR. De dat zijn ongewijzigd, evenwel zijn de locaties deels gewijzigd, sec vwb de vergadering van 20-01-2024. Dit is Nijmegen ivm onderhoud van de raadszaal van Arnhem.

Wij hebben hier enkele vragen over aan andere RAC-leden en willen dit graag even onder de aandacht brengen in de vergadering.
We zien bv. ook weer in deze agenda (aankomende RAC) dat wij verschillende rollen aan moeten nemen in deze vergadering.

De vraag stellen bij de rondvraag lijkt mij geen goeie optie omdat ik wel even een duidelijke uitleg wil geven waarom wij die punt willen aanhalen.

Betreft een onderwerp van de Termijnkalender. Als samenwerkende overheden werken we aan voldoende woningen voor onze inwoners. In de woondeals hebben we daarover afspraken gemaakt, met gemeenten, het rijk en de provincie. Het is belangrijk om deze woondeals actueel te houden en er is ook afgesproken dat we aanvullende afspraken gaan maken. In 2025 updaten we de Woondeal. De kaders blijven overeind maar we willen meer scherpte krijgen in de randvoorwaarden. In de toelichting gaan we in op de programmering van de woningbouw (tot 2035) en de noodzakelijke invulling van de randvoorwaarden. Als ook het proces van actualisatie.

De stand van zaken wordt toegelicht door programma-manager van de Woondeal (Bram Klouwen), gevolgd door een dialoog met bestuurlijk trekker van de Woondeal Gea Hofstede.

Inleiding & Achtergrond:
In het Algemeen bestuur van 27 november 2024 zijn de bezuinigingsvoorstellen besproken zoals deze tot stand zijn gekomen vanuit het DB+. Zie opname en bespreking bij agendapunt 4. Agenda gmr - Algemeen bestuur Groene Metropoolregio woensdag 27 november 2024 13:00 - 15:00 - iBabs Publieksportaal
Deze krijgen hun weerslag in een kaderbrief als opmaat naar de begroting van 2026. Twee van de voorstellen houden verband met de informatievoorziening en ontmoeting van de raden te weten:

• Halvering inzet secretariaat RAC GMR met een bezuiniging van € 20.000 pj structureel
• Één in plaats van twee regiobijeenkomsten van de raden per jaar ad € 5.000.
  De RAC GMR gaat niet over de inhoud, maar wél over het proces. Om die reden kan de RAC GMR zich buigen over de volgende zaken:

Het bezuinigingsvoorstel op het secretariaat
Namens de leden van het RAC GMR en de griffierskringen van de GMR zijn afzonderlijke brieven over dit bezuinigingsvoorstel verzonden aan het AB. (zie bijlagen). Door meerdere leden van het AB is op 27-11-2024 de wens geuit dat hierover éérst overleg diende plaats te vinden met de regiogriffiers om duidelijkheid te krijgen over de kosten en vóór een definitieve standpuntbepaling. Daarna kan het pas door het RAC GMR worden besproken. Ten tijde van het publiceren van deze agenda is de uitkomst van dat overleg nog ongewis. Evenwel is duidelijk dat het DB+ pas vergadert na deze RAC GMR en het AB pas op 5 februari 2025. De standpunten van deze gremia zullen dus nog niet bekend zijn. Het eerstvolgende RAC GMR is op 24 maart 2025. Naar verwachting zal voor die tijd de brief met beleidsmatige en financiële uitgangspunten worden vastgesteld door het DB (inclusief de bezuinigingsvoorstellen), al dan niet met een bespreking door het algemeen bestuur. Reden temeer om dit proces expliciet te bespreken tijdens deze RAC GMR vergadering.

Het bezuinigingsvoorstel op één van de twee regiobijeenkomsten voor de raden
Het gaat om een bedrag van € 5.000 per jaar. De RAC GMR heeft in haar vergadering van 18 november 2024 besloten dat de eerste regiobijeenkomst van mei 2024 kan vervallen. De RAC GMR heeft geen expliciete uitspraak gedaan of dit ook structureel mogelijk is.
De vraag die de RAC GMR zich kan stellen is waaraan het gebrek aan animo ligt en of dat op termijn verbeterd kan worden, versus de oplossing dat het gebrek aan animo en betrokkenheid een voldongen feit is en er volstaan kan worden met één jaarlijkse bijeenkomst.

Proces brief met de beleidsmatige en financiële uitgangspunten
Het DB van de GMR presenteert ieder jaar in januari een brief met de beleidsmatige en financiële uitgangspunten. De voorzitter van de GMR heeft tijdens de vergadering van 18-11-2024 aangegeven dat daarbij niet voorzien zal worden in een zienswijzenprocedure voor de raden. In deze brief worden bezuinigingsvoorstellen aangekondigd die hun beslag krijgen in de begroting van de GMR van 2026 ev. Conform de wet gemeenschappelijke regelingen en het informatieprotocol mogen de raden daar tzt hun zienswijze op geven.
Nu er in de Gemeenschappelijke regeling van de GMR niet voorzien is in een zienswijze procedure, omdat het formeel ook geen brief is waarvoor die procedure geldt, kunnen raden deze brief nog steeds ter bespreking in hun raden agenderen, maar dan geschiedt dat niet op basis van door colleges geredigeerde zienswijzereactie van hun raden

Inleiding & Achtergrond:
In het Algemeen bestuur van 27 november 2024 is het voorstel voor een wijziging van de Gemeenschappelijke regeling voorgesteld aan het AB. Zie opname en bespreking bij agendapunt 8. Agenda gmr - Algemeen bestuur Groene Metropoolregio woensdag 27 november 2024 13:00 - 15:00 - iBabs Publieksportaal
De raden gaan uiteindelijk zelf over zo'n wijziging van de Regeling.

Het betreft nu een collegeregeling. Het voorstel is die te wijzigen naar een hybride regeling waarin het AB ook deels verordenende bevoegdheden krijgt sec mbt de subsidies.
Diverse leden van het AB hebben bij dit voorstel adviezen afgegeven. In de kern:

• Het voorstel moet minder technisch worden gemaakt en meer aansluiten bij de mogelijke 'waarom-vragen' van de raadsleden.
• Het moet duidelijk worden onder verwijzing naar juridische adviezen waarom er geen alternatieven zijn, maar dit de enige oplossing.
• Verschil scherper maken tussen was-wordt.
• Het wordt géén 'raadsregeling' in plaats van de huidige 'collegeregeling', maar een gemengde vorm.
• Wordt hiermee geld bespaard die aan de opgaven ten goede komt?

Ook hiervoor geldt dat een aangepast voorstel pas volgt in het DB van 22-01-2025 en het AB van 5-2-2025, beiden ná de RAC GMR. Bespreking hiervan op basis van hetgeen besproken is in het AB is evenwel wel mogelijk door de RAC GMR.
Doel: mogelijk extra advisering aan AB.

Volgende vergadering 24 maart eveneens in raadszaal Nijmegen